현안인식⇒해결책제시⇒새로운 공존방식⇒사회통합의 장

제 16회 전국 고교생 토론

부산광역시 대회 계획

한국자유총연맹부산광역시지부

제 16회 전국 고교생 토론대회 개요

□ 논제 : 가짜뉴스 방지법 제정해야 한다.

□ 일반계획

개 요	시 ․ 도 예선	본선 대회
기 간	2019. 7월 중	2019. 8. 8.(목) 10:00 ~ 17:00
참가대상	전국 고등학교 1~3학년 재학생	각 지부 대표 16개팀 (예정)
장 소	전국 17개 시․도지회 적의 장소	자유센터 대강당
운영방법	아카데미식․원탁․대립토론 병행가능	아카데미식 토너먼트

□ 본선 시상내역

구 분	시상금	인 원
□ 대 상 : 국회의장상 □ 금 상 : 행정안전부장관상 □ 은 상 : 동국대학교 총장상, 산림청장상 □ 동 상 : 연맹 총재상	100만원 70만원 50만원 30만원	1팀 〃 2팀 4팀
□ 특별상 : 연맹 총재상	20만원	8팀
□ 베스트 스피커 상 □ 자유지도교사상	-	1 명 1 명

※시상내역은 상황에 따라 변경될 수 있습니다.

제 16회 부산광역시 고교생  토론대회 계획

1. 일반사항

가. 일     시 : 2019 . 07. 25(화) 09:00

나. 장     소 : 부산자유회관 3층 회의실 및 강의실, 자료실

다. 접수기한 : 2019. 07. 18(목) 17:00

라. 논    제 : 『 가짜뉴스 방지법 제정해야 한다. 』

개요	최근 국무회의에서 “악의적 의도로 가짜뉴스를 만든 사람, 계획적 조직적으로 가짜뉴스를 유포하는 사람은 의법 처리해야 마땅하다”며 “검찰과 경찰은 유관기관 공동 대응체계를 구축해 가짜뉴스를 신속히 수사하고 불법은 엄정히 처벌해야 한다”는 논의가 있었음. ‘가짜 뉴스와의 전쟁’은 비단 우리나라만의 경우가 아님. 그러나 가짜뉴스의 규제는 표현의 자유 침해라는 문제와 맞물려 찬반 양론이 있음.
쟁점사항	찬성 : 가짜뉴스 방지법 제정, 찬성한다. 가짜뉴스는 허위 혹은 왜곡된 사실의 유포로 개인의 명예나 권리를 침해하고 국가안보 및 사회통합을 심각히 저해하는 행위로서 이에 대한 규제는 당연하다는 입장. 공동체를 이루고 사는 사회에서의 공익이 우선이며 개인의 프라이버시가 공익에 우선할 수는 없음. 특히 개인의 자유가 타인의 자유와 권리를 침해하고 사회 공동체의 갈등을 유발시킨다면 더욱 허용되기 어려울 것임.
	반대 : 가짜뉴스 방지법 제정, 반대한다. 정부의 과도한 개입과 처벌로 개인의 자유를 침해해서는 안된다는 입장. 허위사실 유포로 사기나 명예훼손, 정치적 악용 등 불법적 행위를 저지를 시에는 관련법에 의해 처벌받으면 되며 이에 대한 공권력의 개입은 최소화되어야 함. 개인의 자유와 사생활보호는 공공의 이익에 우선하는 기본적 인권이자 가치임. 개인의 생각, 발언, 창작물을 감시하고 처벌할 법적 근거가 정부에게 주어지면 표현의 자유는힘을 잃을 것임. 문제의 근본적 해결은 개인의 시민의식에 맡겨야 함.

2. 대회방식

가. 토론방식 : 아카데미식 토론 (입론 - 교차질문 - 반박)

구성인원	찬성편(□, □) ․ 반대편(❶, ❷) 각 2명
운영시간	총 52분 (발언 44분 + 숙의시간 최대 8분)
진 행 순 서
① 찬성측 첫 번째 토론자(□)의 입론 : 5분 ② 반대측 두 번째 토론자(❷)의 교차질문 : 3분 ③ 반대측 첫 번째 토론자(❶)의 입론 : 5분 ④ 찬성측 첫 번째 토론자(□)의 교차질문 : 3분 ⑤ 찬성측 두 번째 토론자(□)의 입론 : 5분 ⑥ 반대측 첫 번째 토론자(❶)의 교차질문 : 3분 ⑦ 반대측 두 번째 토론자(❷)의 입론 : 5분 ⑧ 찬성측 두 번째 토론자(□)의 교차질문 : 3분 ⑨ 반대측 첫 번째 토론자(❶)의 반박 : 3분 ⑩ 찬성측 첫 번째 토론자(□)의 반박 : 3분 ⑪ 반대측 두 번째 토론자(❷)의 반박 : 3분 ⑫ 찬성측 두 번째 토론자(□)의 반박 : 3분 ● 숙의시간(작전타임) : 각 팀 4분

나. 대회 진행시간표

구분	시 간 별	소요시간	내 용	비 고
	08:30~08:40		○ 등 록	장내 정리
1	08:40~09:00	20분	○ 개회식
			- 개 회	홍보부장
			- 국민의례 (국기에 대한 경례, 묵념)	홍보부장
			- 대회사	지부회장
			- 대회요강 발표	홍보부장
			- 심사위원 소개 및 심사기준	홍보부장
			- 질의/응답	심사위원장
2	09:00~10:00	60분	○ 조별 팀 예선 토론대회	1조 : 강의실
				2조 : 회의실
				3조 : 자료실
3	10:00~11:00	60분	○ 조별 팀 예선 토론대회	〃
	11:00~12:00	60분	○ 예선 팀 예선 및 준준결승	〃
4	12:00~13:00	60분	○ 점심식사	도시락
5	13:00~14:00	60분	○ 예선 셋째팀 및 준준결승	조별 토론장
6	14:00~16:00	120분	○ 준준결승 및 준결승 대회	〃
7	16:00~17:00	60분	○ 결승 대회	회의실
8	17:00~17:30	30분	○ 성적발표 및 시상식	홍보부장

3. 심사기준 및 평가방법

항 목	평 가 내 용
정의 / 분석력	․정의 : 논제에 등장하는 주요개념들을 바르게 정의하고 본 토론에서 논의되어야 할 주요개념들이 무엇인지, 그리고 논제의 역사적 배경과 당위성 및 위상 등을 입론 과정에서 제시하는 것을 통해 평가. ․분석력 : 문제의 본질에 접근하는 논리적인 절차와 함께 상대방 논리에 대한 심도 있는 이해와 분석력을 교차조사나 반박 등의 토론과정에서 평가
증 거	논리적 설득력을 높이기 위해 제시된 증거 및 출처를 토대로 논리적으로 타당한 증거나 자료를 풍부하게 제시한 토론팀을 가름
교차질문	상대방 주장의 허점이나 문제점을 집요하게 파고들어 드러내는 능력을 평가
반 박	자신의 일방적인 쟁점만을 제시하는 것이 아니라 상대방의 논점을 조목조목 반박하여 제압하는 능력을 평가
디베티켓	토론의 규칙을 준수하고 상대방 주장의 타당성을 받아들이며 상대방의 인격을 존중하는 태도를 평가
구 성	자신의 주장을 분명하고도 사려 깊게 구성하여 전달하는 능력을 평가
말 하 기	눈맞춤, 몸의 움직임, 발음, 목소리 크기, 말의 속도, 군말 사용여부, 목소리의 높낮이와 강약 등 비언어적인 측면 종합적 평가
언어 / 스타일	․언어 : 어휘나 수사적 표현, 비유 등을 평가 ․스타일 : 청중의 주목도를 높이거나, 유머의 제시, 창의적 접근 등을 평가

4. 심사위원진 구성

가. 정확하고 공정한 심사를 위해 6명 이상 구성(경기별 3명 이상 배정)

※ 2명의 내부인사 심사 예정

나. 심사위원 사전간담회를 통해 토론방식과 심사기준, 배점 등에 대해 충분히 숙지 : 07.10(수) 13:30예정

다. 심사의 공정성과 객관성을 유지하여 불미스런 사례가 발생하지 않도록 유의(심사에 대한 이의 제기 시 현장에서 기회를 부여해 심사의 타당성을 해명 함)

라. 단계별 심사위원 편성

○ 예선 및 준결승

조별	심 사 위 원	기 록(집계)	비 고
1조	3명	조직홍보계장	회의실
2조	3명	이상훈(동의과학대학교학생)	강의실
3조	3명	변재강(부산대 학생)	자료실

※ 사정에 따라 변경가능

○ 결  승

심 사 위 원	기 록(집계)	비 고
5명	조직홍보계장	회의실

※ 사정에 따라 변경가능

마. 심사위원비 지급 : 자체 지급기준에 따름

바. 본선 진출팀 결정 방식

○ 본선대회 참가제한 : 이전대회 본선 4강 진출자 이상인 자

○ 예선대회 참가제한 : 이전대회 본선 4강 진출자 이상인 자

○ 본선대회 진출팀 : 최우수팀(단 최우수팀 참가 제한시 2위팀 진출)

※ 본선대회 2개팀 참석 시 1, 2위팀 본선 진출

(본선대회 불참 팀 발생 시 순위에 따라 진출)

5. 대회 운영 지침

가. 참가신청

1) 제출서류 : 참가신청서 1매, 재학증명서 1매

나. 대회 설명회 : 07. 19(금) 17:00, 시지부회의실

1) 대상 : 참가학생과 지도교사 및 학부모 등

2) 내용 : 대회 개요 및 운영방식 소개, 준비물(학생증 등)과 주의사항 전달 등

3) 토론대회 참가자 주의사항

- 공정한 심사를 위해 참가자는 학교, 성명, 출신지역 등 개인신상에 관한 사항을 노출해서는 안된다.

- 복장은 학생신분에 맞는 자유복장으로 하되 교복과 이름표 착용은 금한다.

- 토론 중 증거자료를 예시할 때 반드시 정확한 출처를 밝혀야 한다.

예) ○○일보 2018년 4월 1일자 ○면 기사 “--------”에 의하면 ...

2018년도 △△대학교 김□□씨의 박사학위논문에 따르면 ...

2018년 □□사에서 출판된 박○○씨의 「자유와 통일」△△쪽에는 ...

- 출처를 밝히지 않고 자신의 것인양 표절한 것이 드러나면 대회 후에라도 수상이 취소될 수 있다.

- 상대팀이 알아듣지 못할 정도로 말이 너무 빠르거나 목소리가 작을 경우 심사위원의 경고가 주어진다.

- 토론자는 미리 준비한 원고를 참고할 수 있으며 객관적 자료의 효과적인 전달을 위해 차트나 도표, 삽화를 준비하여 제시할 수 있다.

- 예심 라운드가 개최되는 대회실에는 진행본부로부터 사전에 참관을 승인 받아 표찰을 패용한 자에 한하여 입장을 허용한다.

- 참가자 및 입장객들의 박수, 응원, 야유 등을 금한다.

- 행사참가 사진에 대한 권리는 연맹소유로 무단도용과 연맹홈페이지 삭제요구 등을 금한다.

4) 서약서 및 설문지 작성

5) 각 팀에게 ID(팀명)로서 임의의 일련번호를 부여한다. 팀의 ID가 XX라면 첫 번째 토론자는 XX-01, 두 번째 토론자는 XX-02라는 개인별 번호가 주어지는 것으로 함.

다. 대진표 작성

1) 토너먼트에서 각 팀의 찬성․반대 결정은 찬반의 공평한 기회가 주어지도록

대회 바로 전 현장에서 심사위원장 주관 하 뽑기로 결정한다

2) 대진 추첨은 행사 설명회시 추첨하여 대회전 출입문에 공고한다

6. 세부 운영사항

가. 라운드 전 준비․점검사항

1) 설문조사 및 동의서 작성

2) 팀의 찬성/반대 여부 및 상대팀, 토론장을 일목요연하게 공고

3) 경기 시작 10분전 입실 완료

4) 심사위원의 전방을 기준으로 왼편이 찬성측, 오른편이 반대측이 되고,

왼쪽 학생이 첫번째 토론자이고 오른쪽 학생이 두 번째 토론자가 된다

5) 심사위원 대표의 학생 성명 확인 및 진행 요령 전달

6) 준비물

- 토론 심사기준표 3매 (봉인을 위한 봉투 3매)

- 스톱워치 등 시간측정 도구

- 제한시간 30초전과 제한시간 종료를 알리는 도구

예) 30초전 노란색 카드나 푯말, 종료 시 빨간색 카드나 푯말

30초전 1회 타종, 종료 시 2회 타종 등

나. 라운드 진행 방법

1) 입론은 찬성측 좌석과 반대측의 좌석의 중간지점에서 실시하고

교차질문은 피질문자와 질문자가 중간지점에서 실시하는 것을 원칙으로

하되 현장 여건에 따라 심사위원장의 결정에 따라 변경 가능하다

2) 진행자 1인이 스톱워치로 시간을 체크하여 미리 정한 방법에 의해

제한시간 30초전과 종료시점을 알려준다.

3) 토론 종료와 심사위원 대표의 강평 후 10분간 휴식할 수 있다.

다.  채점방법

1) 심사위원 구성 : 최소 3인

2) 채점표 봉인 후 대회 운영본부에 전달

3) 심사기준

4) 라운드 종료 후 심사위원 대표는 3분 이내의 강평 시간을 가질 수 있으며

강평시에는 토론의 촉진, 토론 방법 및 요령, 주의사항 등에 대해(특정 팀에게

유리한 조언이 되는 것을 금하기 위해) 심사위원 대표가 객관적인 내용만을

이야기 할 수 있다.

라. 시상관련 사항

구 분	인 원(팀)	시 상 자	비 고
대 상	2명(1개팀)	부산광역시장상	상 장
금 상	6명(3개팀)	부산광역시교육감상, 부산지방검찰청장상, 부산지방경찰청장장,	〃
은 상	8명(4개팀)	부산일보, 국제신문, KBS, KNN	〃
동 상	8명(4개팀)	한국자유총연맹부산광역시지부회장상	〃
장려상	8명(4개팀)	한국자유총연맹부산광역시지부회장상	〃

※ 참가팀, 기관 지원여부에 따라 변동 가능

마. 기타 사항

1) 심사의 공정성과 객관성을 유지하여 불미스런 사례가 발생하지 않도록

유의하도록 함(심사에 대한 이의제기의 기회 부여 심사의 타당성 해명)

2) 자유롭게 다수학생이 참여할 수 있도록 토론문 제출은 참여인원을 고려하여

진행에 어려움이 따를 경우에만 별도 공지하여 제출 받음

3) 대회장 선정시 최소한 2개 라운드를 동시에 수용할 수 있는 시설을 택하고

결승전은 다수 학생이 참여할 수 있는 공개된 장소에서 실시함

4) 대회직전 참가학생별 표찰을 배부하고 표찰 번호에 의한 대진표에 따라

라운드를 진행할 수 있도록 사전 준비에 만전을 기하기 바람.

5) 개회식은 간단하게 참가학생 격려, 대회취지 ․ 대회운영방법 ․ 심사기준을

설명하고 심사위원장이 질문을 받는 형태로 운영함.

□ 별지 3-1

『제16회 전국 고교생 자유공감 토론대회』 참가신청서

( 사 진 )	성 명	(한자 : )
	주민등록번호 (끝자리까지 모두 기재)	―
주 소	주소	우)
연 락 처	참가자(학생) H.P		e-mail
	보호자 H.P
소속학교	고등학교 학년 반
- 개인정보 제공 동의서 - 본인은 위의 개인정보 수집 이용에 동의하며, 「제16회 전국 고교생 자유공감 토론대회」에 참가를 신청합니다. (귀하의 소중한 개인정보는 시상 목적으로만 사용됩니다.) 2019. . . 신청인 : 서명 또는 인 한국자유총연맹 대회운영본부 귀중

※ 첨부제출서류 : 재학증명서, 반명함판 사진 1매,

□ 별지 3-2

『제16회 전국 고교생 자유공감 토론대회』 참가신청서 (지도교사)

성 명
연 락 처	개인 H.P		학교
학교주소	트로피발송	우)
소속학교	고등학교		담당과목
- 개인정보 제공 동의서 - 본인은 위의 개인정보 수집 이용에 동의하며, 「제16회 전국 고교생 자유공감 토론대회」에 참가를 신청합니다. (귀하의 소중한 개인정보는 시상목적으로만 사용됩니다.) 2019. . . 신청인 : 서명 또는 인 한국자유총연맹 대회운영본부 귀중

2019년    월     일

고등학교장 (지도교사)                 (인)

□ 별지 3-3

제16회 전국 고교생 자유공감 토론대회 -------------<학생>

동의 및 서약

아래의 사람은 한국자유총연맹이 주최하는 <제16회 전국 고교생 토론대회> 본선에 참가하면서 아래와 같은 사항에 동의 및 서약합니다.

(1) 본인이 대회 운영본부에 제출한 모든 서류와 대회 기간 중 촬영된 모든 자료에 대한 권한이 한국자유총연맹에 귀속되는 것에 동의합니다.

(2) 대회 기간 중 학생으로서의 품위를 지킬 것을 서약합니다.

(3) 심사위원의 판정에 절대 승복할 것을 서약합니다.

(4) 연맹 홈페이지 게첨 된 자료(사진, 이름 등)는 삭제되지 않음을 서약합니다.

소속 :            학교     학년     성명 :             (인)

2019년   월   일 (  )

한국자유총연맹 대회운영본부 귀중

□ 별지 3-4

제16회 전국 고교생 자유공감 토론대회 ----------<지도교사>

동의 및 서약

아래의 사람은 한국자유총연맹이 주최하는 <제16회 전국 고교생 토론대회> 본선에 참가하면서 아래와 같은 사항에 동의 및 서약합니다.

(1) 본인이 대회 운영본부에 제출한 모든 서류와 대회 기간 중 촬영된 모든 자료에 대한 권한이 한국자유총연맹에 귀속되는 것에 동의합니다.

(2) 심사위원의 판정에 절대 승복할 것을 서약합니다.

(3) 연맹 홈페이지 게첨 된 자료(사진, 이름 등)는 삭제되지 않음을 서약합니다.

소속 :            학교     지도교사 성명 :             (인)

2019년    월    일 (  )

한국자유총연맹 대회운영본부 귀중